破解养老开云体育- 开云体育官方网站- APP 最新2025服务设施用地难题

2026-02-15 08:21:36　　点击量：

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　　《若干措施》打破城乡存量资源盘活壁垒，让沉睡空间变身养老服务主阵地。在城镇区域，明确老旧小区周边边角地、夹心地等零星用地可改造增设养老及医养结合设施，存量空间转型后5年内可按原用途使用且不增收土地价款，同时简化规划调整流程，明确调整条件、时限和材料清单，支持非营利性养老设施依法依规调整容积率、建筑高度。在农村区域，优先利用闲置集体建设用地建设养老设施，符合条件的集体经营性建设用地可通过出让、出租等方式用于养老项目建设，既避免占用耕地又降低农村养老项目用地门槛。

　　《若干措施》以成本能降尽降为核心，构建全流程低成本用地体系。在规划层面，明确养老专项规划纳入国土空间详细规划和“一张图”管理，允许非独立占地养老设施与其他建筑兼容建设，从根本上削减单独占地成本。在供地层面，对非营利性养老机构用地应保尽保、依法划拨，免除土地出让金；对营利性养老用地全面推行长期租赁、先租后让等灵活模式，土地出让金可分2年缴清，同时支持地方在不低于协议出让最低价的前提下，合理确定经营性养老用地出让底价，缓解企业初期资金压力。