左学金：银发经济高质量开云体育- 开云体育官方网站- APP 最新2025发展需要共识凝聚与资源引导

2025-10-31 23:02:46　　点击量：

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　　截至2024年，全国参加城镇职工基本养老保险人数53452万人，全国参加城乡居民基本养老保险人数53830万人，二者合计达107282万人。同时，全国城镇职工基本医疗保险参保37948.34万人，城乡居民基本医疗保险参保94713.73万人，二者合计132662万人。直观比较而言，基本养老保险与基本医疗保险之间还存在不平衡不充分的矛盾，需要进一步加强基本社会保险保基本、兜底线的职能，提升社会保障水平。

　　但也应当看到，政府不能“包办过多”。尤其在人口少子老龄化的趋势下，如果“包办过多”，可能会造成中青年人口的负担过重，这涉及处理好代际福利均衡的问题。同时，在市场经济体制下，政府也难以充分满足不同收入与消费偏好的老人对服务和产品的多元化需求，需要银发事业与银发产业“两个轮子”一起驱动银发经济发展。既要大力发展养老服务事业，强化以失能照护为重点的基本养老服务，解决广大老年人养老服务刚需，又要充分发挥市场配置资源作用，繁荣养老服务产业，更好满足老年人多层次多元化养老服务需求。